延边大学附属医院(延边医院)医疗废物委
托处理项目
招标文件
项目编号：******-*******（*********************）
采购人：****
代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知及前附表
第*章合同条款
第*章采购合同书格式（供参考）
第*章技术需求
第*章投标文件构成、要求及格式
第*章评审办法
第*章招标公告
项目概况
延边大学附属医院(延边医院)****的潜在投标人应在****省
公共资源交易中心（***.******.**.***.**）供应商系统内获取招标文件，并于****
年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目名称：延边大学附属医院(延边医院)****；
*.项目编号：******-*******（*********************）；
*.采购计划编号：采购计划-[****]-*****号；
*.采购内容：****，具体内容详见《招标文件（技术需求）》；
*.合同履行期限：合同签订之日起**个月；
*.预算金额：*******.**元；
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。
供应商如为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受****政策需提供相
关声明，本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本次招标要求供应商须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执
照，供应商应具有履行合同所必需的设备和专业能力。
*.*投标人具有有效的《危险废物经营许可证》（须包括医疗废物处置的相应内
容）、《有效的道路运输经营许可证》（须包括危险货物运输的相应内容）及有效的
《排污许可证》；
*.*财务要求：近*年（****年至****年）经会计师事务所或审计机构出具的
财务审计报告（当投标人成立日期在****年至****年之间的，提供从成立日期起至
****年之间的财务审计报告，****年*月*日以后新成立的公司无财务审计报告的，
提供基本帐户开户行出具的资信证明或财务状况经营良好承诺书）；
*.*供应商须提供自投标截止之日前近*年任意*个月的依法缴纳社会保障资
-*-
金和依法缴纳税收的相关证明材料。
*.*信誉要求：拒绝被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严
重违法失信企业名单的企业参与投标；拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单的；拒绝在近*年内供应商或
其法定代表人在“中国裁判文书网”(******.*****.***.**)上有行贿犯罪行为的。
*.*与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不
得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同
*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这*款规定的，相关投标均无
效。
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有违法记录。
*.*拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时
间，法定节假日除外）。
方式：
*.首先登录****省公共资源交易中心（****省****中心）
（***.******.**.***.**），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携
带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理**认证。未进行网上注册并办理
**认证的投标人将无法参与****省公共资源交易中心（****省****中心）组织
的所有招标采购活动。
*.投标人取得**认证后，可登录****省公共资源交易中心（****省****中
心）网站“公共资源交易主体登录-&**;投标人”登录后选择“采购业务-&**;交易文件下载”
下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取招标文件结束时间”
之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才
具有投标资格。如果投标人在规定的“获取招标文件结束时间”之前没有点击“确认
报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
*.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以****省公共资源交易中心（****省政
府采购中心）服务器显示的时间为准。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.*提交投标文件截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（北京时
-*-
间）。
*.*地点：****省人民政府政务大厅（长春市人民大街****号）*楼开标*室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，采购人不予受理。
*.有效供应商不足*家时，采购人另行组织采购。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省公共资源交易中心、中国****网、中国采购与招
标网上发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****
地址：****省****市局子街****号
联系人：****
电话：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：长春市朝阳区西安大路与康平街交汇吉发广场*座西区****室
联系人：****
电话：****-********
*.项目联系方式
联系人：****
电话：****-********
*.监督管理部门：****省财政厅****管理处
-*-
第*章投标人须知及前附表
投标须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****地址：****省****市局子街****号联系人：****电话：****-******* |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：长春市朝阳区西安大路与康平街交汇吉发广场*座西区****室联系人:****电话：****-******** |
| *.*.* |
项目名称 |
延边大学附属医院(延边医院)****。 |
| *.*.* |
采购地点 |
采购人指定地点。 |
| *.*.* |
资金来源 |
****资金。 |
| *.*.* |
出资比例 |
***%。 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实。 |
| *.*.* |
采购内容 |
****，具体内容详见《招标文件（技术需求）》 |
| *.*.* |
合同履行期限 |
合同签订之日起**个月。 |
| *.*.* |
质量要求 |
优质服务，且将严格按照《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《医疗废奔物管理条例》的要求，做好运输、处置工作，减少医疗废物对环境的污染。 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购。供应商如为中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位享受****政策需提供相关声明，本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。*.本项目的特定资格要求：*.*本次招标要求供应商须具有独立承担民事责任的能力， |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
具有有效的营业执照，供应商应具有履行合同所必需的设备和专业能力。*.*投标人具有有效的《危险废物经营许可证》（须包括医疗废物处置的相应内容）、《有效的道路运输经营许可证》（须包括危险货物运输的相应内容）及有效的《排污许可证》；*.*财务要求：近*年（****年至****年）经会计师事务所或审计机构出具的财务审计报告（当投标人成立日期在****年至****年之间的，提供从成立日期起至****年之间的财务审计报告，****年*月*日以后新成立的公司无财务审计报告的，提供基本帐户开户行出具的资信证明或财务状况经营良好承诺书）；*.*供应商须提供自投标截止之日前近*年任意*个月的依法缴纳社会保障资金和依法缴纳税收的相关证明材料。*.*信誉要求：拒绝被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的企业参与投标；拒绝被最高人民法院在“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人名单的；拒绝在近*年内供应商或其法定代表人在“中国裁判文书网”(******.*****.***.**)上有行贿犯罪行为的。*.*与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这*款规定的，相关投标均无效。*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有违法记录。*.*拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
√不接受接受 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
自行踏勘 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.**.* |
投标预备会 |
√不召开召开 |
| *.**.* |
招标人书面澄清的时间 |
开标前**日 |
| *.** |
分包 |
√不允许允许 |
| *.** |
偏离 |
√不允许允许 |
| *.* |
构成招标文件的其他材料 |
无 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年**月**日**点**分（北京时间） |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
**小时以内 |
| *.*.* |
投标人确认收到招标文件修改的时间 |
**小时以内 |
| *.*.* |
*构成投标文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
投标有效期 |
投标有效期：**天。投标保证金有效期应与投标有效期*致。 |
| *.*.* |
*投标保证金金额 |
人民币**元整。 |
| *.*.* |
*投标保证金形式 |
投标保证金形式：投标人应在投标截止时间前将投标保证金采用电汇、转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳，投标保证金应当从供应商的基本账户转出。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。投标保证金账户：户名：****账号：*********************开户行：交通银行****省分行营业部行号：************保证金的缴纳以到账时间为准。投标保证金其他要求：如为电汇方式缴纳，必须在银行进帐 |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
单上注明“项目”的投标保证金，备注信息过长可适当简写，如果没注明的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责；并于提交投标文件截止时间前将电汇或转账凭证（或保函、银行汇票等保证金递交凭证）、基本账户信息（完整清晰）以电子档扫描发送到采购代理机构邮箱“********@***.***”邮箱中，如不及时发送，后果投标人自行负责。 |
| *.*.* |
近年财务状况的年份要求 |
近*年（****年*月*日-****年**月**日） |
| *.*.* |
近年完成的类似项目的年份要求 |
近*年（****年*月*日-至今） |
| *.*.* |
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 |
近*年（****年*月*日-至今） |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
√不允许允许 |
| *.*.* |
签字或盖章要求 |
投标文件按要求签字并盖章。 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
正本*份，副本*份，电子版*盘*份（包含***和****版本：***为全部投标文件签字及盖章版本，****为全部投标文件可编辑版本）。 |
| *.*.* |
装订要求 |
投标文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不得采用活页装订方式。 |
| *.*.* |
封套上写明 |
项目名称：(项目名称)投标文件采购人：地址：投标单位名称：地址：在（开标时间）前不得开启 |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
地点：****省人民政府政务大厅（长春市人民大街****号）*楼开标*室。收件人：****。 |
| *.*.* |
是否退还投标文件 |
不退还。 |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）开标地点：****省人民政府政务大厅（长春市人民大街**** |
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
|
号）*楼开标*室。 |
| *.*.* |
评标委员会组成 |
共*人，其中外聘专家*人；评标专家确定方式：外聘专家从****省省级评标专家库中随机抽取。 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否，按综合得分由高到低推荐*名中标候选人。 |
| *.*.* |
履约、支付担保金额 |
按合同约定。 |
| *.*.* |
付款 |
按合同约定。 |
| *.*.* |
商务要求 |
遵守国家相关法律法规;回收人员每天到医疗废物产生科室回收包装好的医疗废物，做好交接内容登记，实行双签名制度，按照规定时间和路线送至医疗废物暂时贮存点，不得将不符合要求的医疗废物运送至暂存处，并保证每日将产生的医疗废弃物清理干净。医疗废物处理公司应按要求按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国圆体废物污染环境防治法》《医疗废物管理条例》要求，医疗机构产生的医疗废物应进行集中无害化处置。现行医疗废弃物集中处置合同将于****年*月**日到期，为保证医疗废物妥善处理，应及时签订新的医疗废物处置合同。 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
无。 |
| **.* |
评审办法 |
综合评分法。 |
| **.* |
*中标服务费 |
收取标准：执行国家发展改革委《关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔****〕***号），向中标人收取该项目中标服务费。 |
| **.* |
“*”条款 |
*、在招标文件中，商务和技术的主要条款用“*”表示，这些主要条款的任何负偏离将否决其投标。*、招标人不对投标人的技术服务方案做出补偿。 |
-*-
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》（附
*），否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业
声明函》之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采购，
以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小企
业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包
给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方面
的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理
机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分
包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形
式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部
分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小企
业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府采
购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由货
物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展中
小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，合
理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强化绩
效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上*年度面向中小
企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达到
-**-
本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未按
照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依照
《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
适用招标投标法的****工程建设项目，供应商按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应责
任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定及
存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国****
法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府采
购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用本
办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部门
另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发〈政府采
购促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
-**-
附件*：
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库〔****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政
局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发〔****〕**
号）有关要求，做好财政政策支持中小企业纾困解难工作，助力经济平稳健康发展，现就加大
****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部署，
认真落实《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，规范资格
条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理预留采购包、要求大企业与
中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形式，确保中小企业合同份额。要通过提
高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，
为中小企业参与采购活动提供便利。要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规
依据的保证金，有效减轻中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格扣除
优惠，由财库〔****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与小微企业组
成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至*%—*%。政府采
购工程的价格评审优惠按照财库〔****〕**号文件的规定执行。自本通知执行之日起发布采
购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜由中小
企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项目中适宜由中小
企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，****年下半年面向
中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革委会同相关工程招投标行政
监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企业政策相关措施。省级财政部门要积极
协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整
完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等规定和做法，并于****年*月**日前将落实
情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细化执行
要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要及时向财政部报
告。
本通知自****年*月*日起执行。
-**-
附件*：
财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知
(财库〔****〕**号)
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，
高法院，高检院，有关人民团体，中央国家机关****中心，中共中央直属机关采购中心，
全国人大机关采购中心，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、司法厅（局），
新疆生产建设兵团财务局、司法局、监狱管理局：
****支持监狱和戒毒企业（以下简称监狱企业）发展对稳定监狱企业生产，提高财政
资金使用效益，为罪犯和戒毒人员提供长期可靠的劳动岗位，提高罪犯和戒毒人员的教育改造
质量，减少重新违法犯罪，确保监狱、戒毒场所安全稳定，促进社会和谐稳定具有*分重要的
意义。为进*步贯彻落实国务院《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》（国发[****]*
号）文件精神，发挥****支持监狱企业发展的作用，现就有关事项通知如下：
*、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产
权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、
戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团
监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管
理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*、在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除
等****促进中小企业发展的****政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采
购的统计数据。
*、各地区、各部门要积极通过预留采购份额支持监狱企业。有制服采购项目的部门，应
加强对****预算和计划编制工作的统筹，预留本部门制服采购项目预算总额的**%以上，
专门面向监狱企业采购。省级以上政府部门组织的公务员考试、招生考试、等级考试、资格考
试的试卷印刷项目原则上应当在符合有关资质的监狱企业范围内采购。各地在免费教科书政府
采购工作中，应当根据符合教科书印制资质的监狱企业情况，提出由监狱企业印刷的比例要求。
*、各地区可以结合本地区实际，对监狱企业生产的办公用品、家具用具、车辆维修和提
供的保养服务、消防设备等，提出预留份额等****支持措施，加大对监狱企业产品的采购
力度。
*、各地区、各部门要高度重视，加强组织管理和监督，做好****支持监狱企业发展
的相关工作。有关部门要加强监管，确保面向监狱企业采购的工作依法依规进行。各监狱企业
要不断提高监狱企业产品的质量和服务水平，为做好监狱企业产品****工作提供有力保
障。
-**-
附件*：
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括其他
服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体
育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下
的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
-**-
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以
上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
-**-
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
-**-
附件*：
****政策
*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，执行价格
评审优惠的扶持政策，对小型和微型企业供应商产品的价格给予**%的扣除，用扣除后的价格
参与评审。中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》。
按照财政部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规
定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政
府采购促进中小企业发展的****政策。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以
上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）
的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中
价格扣除等促进中小企业发展的****政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加****
活动时，应当提供财库〔****〕***号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真
实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*.对于列入财政部、生态环境部发布的《环境标志产品****品目清单》要求的产品，
对其投标价格给予*%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中既包含
环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入《环境标志产品****品目清单》要求的
产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证机构须在市
场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志
产品认证机构名录的公告（****年第**号文件）》；
*.对财政部、发展改革委发布的《节能产品****品目清单》但不属于国家强制采购的
产品，对其投标价格给予*%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中
既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入《节能产品****品目清单》但不属于国家
强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格扣除，响应文件中需提供认证证明，认证
机构须在市场监管总局公布的名录内《详见市场监管总局关于发布参与实施****节能产
品、环境标志产品认证机构名录的公告（****年第**号文件）》。”
*.对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品****清单》
的产品，对其投标价格给予*%的价格扣除，并按扣除后的价格参加排序。采购项目或者分包中
既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给
予价格扣除。
*.投标产品同时列入上述多个清单的，将上述规定的价格扣除比例叠加后计算价格扣除。
-**-
附件*：无效投标条件
无效投标（报价）文件的认定
*、开启标书前，经确认存在下列情况之*的投标（报价）供应商将被取消投标（报价）
资格并退回投标（报价）文件：
*.*投标（报价）供应商法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需
要参加的除外）；
*.*投标（报价）文件未能于投标（报价）截止之前递交至指定地点及指定接收人；
*.*投标（报价）供应商未按磋商文件要求提交
*.*投标（报价）文件未密封；
*.*法律、法规规定的其它情形；
*、开启标书后，经评标机构或采购人委托的工作人员确认有下列情况之*的为无效投标
（报价）文件：
*.*投标（报价）文件未经投标（报价）供应商法定代表人（法定代表人委托代理人）
签署（暗标除外）或未加盖投标（报价）供应商法人章（暗标除外）；
*.*投标（报价）文件明显不符合磋商文件规定的报价、工期、质量标准、技术规格、
技术标准或其它实质性要求；
*.*组成联合体投标（报价）的供应商未附《联合体各方共同投标（报价）协议书》；
*.*投标（报价）文件正本或副本数目不足，重要内容不全或关键字迹模糊不清；
*.*不同投标（报价）供应商的投标（报价）文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串
通投标（报价）行为；
*.*投标（报价）文件中存在采购单位不能接受的其它实质性条件或提供虚假文件；
*.*投标（报价）供应商拒绝对细微偏差作出补正；
*.*投标（报价）文件中的其它重大偏差；
*.*法律、法规规定的其它情形；
*、磋商小组必须严格按照以上标准认定无效投标（报价）文件，不得使用除此之外的标
准作为认定无效投标（报价）文件的依据。
*、经确认的无效投标（报价）文件，采购代理机构将予以拒绝，并且不允许投标（报价）
供应商通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标（报价）文件。
-**-
附件*：串通投标条件
串通投标（报价）文件的认定
*、不同供应商的响应文件中错、漏之处相同的。
*、不同供应商的响应文件相互混装的，或者相互加盖了对方公章的，或者相互出现了对方
法定代表人或者授权代理人签名的，或者相互书写了对方名称的。
*、*家供应商的响应文件中加盖了另*家供应商公章的。
*、不同供应商的响应文件中项目成员出现同*人的。
*、不同供应商的响应文件制作非正常*致的。
*、不同供应商的响应文件中相关内容的段落、字句、联系电话、联系人姓名等非正常*致
的。
*、*家供应商的响应文件中装订了标有另*家供应商名称的文件材料，或者出现了另*家
法定代表人或者授权代理人签名的。
*、不同供应商的响应文件由同*供应商或者同*个人编制的。
*、供应商串通投标的其他情形。
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